Hospodárenie mesta · pracovný podklad kampane

Celý účet

Feedback k facebookovému postu „Ilúzie alebo realita? Aké vysvedčenie má primátor Džačovský za hospodárenie v meste Senica?“, posolstvá pre Facebook a video a podklad k otázkam. Od 27. 9. 2026 rozšírené o celý rad INEKO 2010 – 2025 a obdobia pred nástupom súčasného primátora. Stav k 27. septembru 2026.

Interný materiál — nezverejňovať. Obsahuje slabé miesta argumentácie, čomu sa vyhnúť a scenár videa. Verejná je len podstránka kristofik.sk/hospodarenie/ s grafmi, porovnaním susedov a kalkulačkou — tá je zatiaľ skrytá a čaká na schválenie.

← Späť na rozcestník

Podklad v skratke

Stav k: 27. septembra 2026
Zdroj: facebookový post (celý text nižšie), profily INEKO 2010 – 2025
Dáta: INEKO 2010 – 2025 (JSON); zápisnica 21. MsZ; rozpočet 2026 – 2028
Verejný výstup: podstránka /hospodarenie/

01 Executive summary 02 Feedback autorovi 02b Šestnásť rokov v číslach 03 Overenie tvrdení 04 Otázky pre vedenie mesta 05 Pôvodný post 06 História

01 · Executive summary · podklad pre Facebook a video

Senica nie je zadĺžená. Senica platí najvyššie splátky na Záhorí a neplatí faktúry načas.

To je hlavná správa, ktorú dáta za šestnásť rokov podporujú. Dlh mesta (19,5 % bežných príjmov) je pod priemerom slovenských miest (21,4 %) a hlboko pod zákonným limitom 60 %; bilancia bežného účtu (5,8 %) je mierne nad priemerom. Čo Senicu vymyká, sú dve veci: dlhová služba 13,7 % bežných príjmov (3,6-násobok priemeru miest, bežné hospodárenie ju nepokryje) a záväzky po lehote splatnosti 837 492 €, ktoré rastú štyri roky za sebou — šesť susedných miest má nulu. Dlh na obyvateľa je dnes 279 €; primátor v roku 2018 preberal 182 €, v roku 2023 bolo 407 € — najviac za šestnásť rokov.

Oprava z 27. 9. 2026: predchádzajúca verzia tvrdila, že Senici „z bežných príjmov zostáva 0,2 %, tri eurá na obyvateľa“ a že má „najmenšiu rezervu na Záhorí“. Bola to zámena dvoch ukazovateľov INEKO (základná bilancia Senice vs. bilancia bežného účtu susedov) — viď sekciu 03. Posolstvo o rezerve je stiahnuté.

Posolstvo 1 · trend

„V prvom období sa Senica zlepšila zo 4,2 na 5,0 bodu a bola 41. zo 141 miest. V druhom klesla na 4,7. Prvé obdobie zlepšenie, druhé zhoršenie.“

Posolstvo 2 · splátky

„Z každého eura bežných príjmov ide 14 centov na splátky úverov. Priemer slovenských miest sú 4 centy.“

Posolstvo 3 · faktúry

„Mesto má 837-tisíc eur neuhradených faktúr po splatnosti. Pred štyrmi rokmi 195-tisíc. Skalica, Holíč, Malacky, Myjava, Gbely, Stupava: nula.“

Posolstvo 3b · preberanie

„V roku 2018 prevzal primátor mesto s dlhom 182 € na obyvateľa. V roku 2023 to bolo 407 €. Najviac za šestnásť rokov.“

Posolstvo 4 · celý účet

„Nový úver 3,5 milióna: 12 rokov splátok, pri 4 % asi 368 tisíc eur ročne. Tri volebné obdobia. Vedenie mesta hovorí, čo stavia — nehovorí, čo to bude stáť.“

Čísla, ktoré sa dajú použiť bez rizika

INEKO skóre: 4,2 (2018) → 5,0 (2022) → 4,7 (2025); v roku 2025 sú 4 z 5 zložiek horšie než v 2022
Preberanie 2018: dlh 182 € na obyvateľa (3,98 mil. €, 23,4 % BP) — najnižší za 16 rokov; predchodcovia oddlžili zo 47,5 % (2010)
Dlh na obyvateľa: 182 € (2018) → 407 € (2023, najviac za 16 rokov) → 279 € (2025)
Dlhová služba: 13,7 % bežných príjmov (2025), priemer miest 3,8 %; asi 4,0 mil. € ročne (dopočet), bežná bilancia 5,8 % ≈ 1,7 mil. ju nepokryje
Záväzky po lehote: 195 → 264 → 493 → 837 tis. € (2022 – 2025), štyri roky rastu, 15-násobok priemeru miest (0,2 %); šesť susedov 0 €
Rok 2023: kapitálové výdavky 8,23 mil. €, základná bilancia −17,0 %, dlh 7,91 mil. € (34,0 % BP)
Poradie za 2022: 41. zo 141 miest (Zahori.sk). Poradie za 2025 (90.) zatiaľ nie — viď overenie.
Dlh: 3,98 mil. € (2018) → 3,74 (2022) → 7,91 (2023) → 6,34 → 5,34 mil. € (2025); 19,5 % bežných príjmov — cyklus a splácanie, nie „rast“
Bilancia bežného účtu: 12,6 % (2021) → 7,8 → 6,2 → 7,0 → 5,8 % (2025), klesá napriek rastu príjmov o 66 % od 2018 (výdavky +70 %)
Záväzky po lehote splatnosti: 837 492 € (3,1 % bežných príjmov) — pred verejným použitím overiť
Nový úver: 3,5 mil. €, VÚB, 144 mesiacov, schválený 18. 11. 2025; na cesty 1,5 mil. € (43 %)

Čomu sa vyhnúť

„Senica je zadĺžená.“ Nie je. 19,5 % je pod priemerom (21,4 %); Malacky majú 33,8 % a skóre 4,9. Oponent to vyvráti jednou vetou.
„Dlh rastie.“ Od roku 2023 dva roky klesá (7,91 → 6,34 → 5,34 mil.). Vedenie odpovie „dva roky splácame“ a bude mať pravdu. Hovoriť o investičnom cykle na dlh, ktorý mesto teraz rýchlo spláca — a práve preto ide na splátky 14 % príjmov.
„Najmenšia rezerva na Záhorí“, „0,2 %, tri eurá na obyvateľa“. Zámena ukazovateľov (viď 03). Bežná bilancia Senice 5,8 % je nad priemerom miest; základná bilancia 0,2 % je lepšia než Skalica (−6,2) aj Holíč (−12,8).
„Zdedil rozvrátené mesto“ / „prvé obdobie bolo lepšie hospodárenie“. Ani jedno bez dodatku. Zdedil nízky dlh, rastúce skóre a dobiehajúce faktúry z rokov 2012 – 2015. Roky 2020 – 2021 boli covidové, s minimálnymi investíciami (základná bilancia 2021 +12,7 %) — overiť kapitálové výdavky.
„V roku 2026 mesto schválilo úver.“ Schválený 18. 11. 2025 (uznesenie č. 626). Písať „koncom roka 2025“.
„Už dnes vysoké poplatky a dane“ bez čísla. Buď konkrétny poplatok a jeho zmena od 2022, alebo vetu vypustiť.
Odhad 8,15 mil. € bez rozpisu. Vždy s vetou „ak by sa vyčerpal celý úver“ a s výpočtom.
Obchvat ako sľub. Program aj manifest iniciatívy ho výslovne nesľubujú. Pýtať sa na cenu a investora áno, sľubovať nie.

Návrh krátkeho postu (opravená verzia)

Ilúzie alebo realita? Vysvedčenie za hospodárenie. Krásne zajtrajšky vidíme na Facebooku vedenia mesta denne. Pozrime sa na to, čo sa dá zmerať. 📊 INEKO — finančné zdravie Senice: 2018: 4,2 bodu · 2022: 5,0 bodu (41. zo 141 miest) · 2025: 4,7 bodu Prvé obdobie zlepšenie. Druhé zhoršenie. 💶 Dlh na obyvateľa: 182 € (2018, keď primátor mesto preberal) → 407 € (2023, najviac za 16 rokov) → 279 € (2025). Dlh sa dva roky spláca — a práve preto ide na splátky 14 centov z každého eura bežných príjmov. Priemer slovenských miest: 4 centy. ⚠️ Mesto má 837-tisíc € neuhradených faktúr po splatnosti. Pred štyrmi rokmi 195-tisíc. Skalica, Holíč, Malacky, Myjava, Gbely, Stupava: nula. Preto si mesto koncom roka 2025 zobralo nový úver 3,5 mil. € na 12 rokov. Na cesty z neho ide 1,5 mil. Zvyšok na spolufinancovanie projektov, pozemky, odpady a dokumentácie. Investovať treba. Ale ku každej stavbe patrí aj celý účet: cena, úroky, splátky. Koľko budú stáť obchvaty, cesta okolo Vaillantu, spojnica za Mlynmi — a kto ich zaplatí? Zdroje: INEKO – Hospodárenie obcí (profil Senice), rozpočet mesta 2026–2028, zápisnica 21. MsZ.

Scenár videa (45 – 60 s)

0 – 5 s · háčik: „Na Facebooku mesta vidíme krásne zajtrajšky. Ja som si otvoril čísla.“
5 – 15 s · trend: tri čísla na obrazovke — 4,2 · 5,0 · 4,7. „Prvé obdobie hore, druhé dole.“
15 – 28 s · splátky: euro rozdelené na centy — „Z každého eura bežných príjmov ide 14 centov na splátky úverov. Priemer slovenských miest sú 4 centy.“
28 – 40 s · faktúry: mapa Záhoria so záväzkami po splatnosti — šesť núl a Senica 837-tisíc. „Pred štyrmi rokmi 195-tisíc. Rastie to štyri roky.“
40 – 52 s · účet: „Nový úver 3,5 milióna, 12 rokov, zhruba 368 tisíc ročne. Tri volebné obdobia.“
52 – 60 s · výzva: „Investovať treba. Ale ku každému projektu chcem vidieť celý účet. Vy nie?“

Kto hovorí: podľa rozdelenia rolí v podklade k iniciatíve. Peter je za kamerou.

02 · Feedback autorovi postu

Čo som s textom urobil a čo odporúčam

Prešiel som každé číslo v poste proti zdrojom, ktoré si uviedol, a doplnil som to, čo v nich je, ale v texte nebolo. Výsledok: kostra postu je správna a dá sa obhájiť, ale v troch miestach je zraniteľná a v jednom má faktickú chybu. Nižšie ide všetko po poradí — najprv, čo drží, potom, čo opraviť, potom, čo doplniť.

Čo si urobil dobre

Meranie namiesto dojmov. Postavil si to na nezávislom ratingu a dokumentoch mesta. To je jediný rámec, ktorý proti facebookovej komunikácii vedenia funguje.
Priznal si zlepšenie v prvom období. Vďaka tomu kritika druhého obdobia pôsobí férovo, nie ako útok. Nechaj to tam v každej verzii.
Rozbil si „úver na cesty“. 1,5 z 3,5 milióna — 43 % — je overiteľné a sedí so zápisnicou do posledného eura.
Odhad si označil ako odhad. Poctivé. Zachovaj to aj v skrátených verziách a v titulkoch videa.
Končíš otázkami, nie obvineniami. Proti otázke sa ťažko útočí; vedenie na ňu musí odpovedať.

Čo treba opraviť pred zverejnením

Rok schválenia úveru. Píšeš „v roku 2026 mesto schválilo“. Uznesenie č. 626 prijalo 21. zasadnutie MsZ 18. novembra 2025. Oprav na „koncom roka 2025“. Je to jediná faktická chyba v texte a oponent ju použije na spochybnenie všetkého ostatného.
Dlh bez menovateľa. 5,34 milióna samo o sebe nič nehovorí. V profile INEKO je to 19,5 % bežných príjmov — pod priemerom miest (21,4 %) a tretina zákonného limitu (60 %). Ak to nepovieš ty, povie to primátor a bude mať pravdu. A od roku 2023 dlh dva roky klesá (7,91 → 5,34 mil.) — „nárast“ je len výrez 2022 → 2025. Preto posúvam ťažisko z „dlhu“ na „splátky“ a „faktúry“.
„Už dnes vysoké poplatky a dane.“ Bez čísla je to prívlastok. Buď doplň konkrétny poplatok a jeho zmenu od 2022, alebo vetu vypusti.
90. miesto zo 141. V profile INEKO sa nedá overiť a rebríček sa mi nepodarilo načítať. Pošli screenshot z rebríčka, inak ho vypusti.

Čo som doplnil a prečo to mení argument

Základná bilancia 0,2 %. Číslo, ktoré v texte chýbalo — ale pozor na výklad (v prvej verzii som ho sám zamenil, viď 03). Je to, čo zostane po bežných aj kapitálových výdavkoch; v roku 2022 bola −1,0 %, v roku 2023 −17,0 % (investičná vlna), v roku 2025 0,2 %. Kolíše podľa toho, koľko mesto stavia, a Senica je v nej lepšia než Skalica či Holíč. Odpoveď na tvoju otázku „prečo mesto nevie na cesty vytvoriť priestor z pravidelných príjmov“ je inde: bilancia bežného účtu 5,8 % (~1,7 mil. €) nepokryje ani splátky úverov (13,7 %, ~4,0 mil. €).
Dlhová služba 13,7 % a dlh na obyvateľa 182 → 407 → 279 €. Dve čísla, ktoré argument o „celom účte“ podopierajú lepšie než výška dlhu: mesto platí 3,6-násobok priemeru miest na splátkach a v roku 2023 malo najvyšší dlh na obyvateľa za šestnásť rokov. Rok 2018 (182 €) je stav, ktorý primátor preberal — férová mierka.
Záväzky po lehote splatnosti 837 492 €. Senica je jediné zo siedmich záhorských miest v porovnaní, ktoré ich vykazuje; ostatné majú nulu. A rastú štyri roky za sebou: 195 → 264 → 493 → 837 tis. € — návrat k stavu z rokov 2013 – 2015, ktorý prvé obdobie vyčistilo. Pred použitím over v záverečnom účte mesta za 2025, čo ich tvorí. Ak sedí, je to najsilnejší a najmenej spochybniteľný bod.
Susedia. Senica má priemerný dlh (279 €/obyv.; Malacky 492, Holíč 323, Myjava 321) aj priemernú bilanciu bežného účtu (5,8 %; priemer 5,2). Vymyká sa v splátkach (13,7 %; Holíč 11,7, ostatní 3 – 9 %) a vo faktúrach po splatnosti. Porovnanie dlhu na obyvateľa so Skalicou a Gbelami vyzerá dobre, ale Malacky ho zrážajú — nechaj ho na podstránke v tabuľke, do postu nie.
Splátka namiesto istiny. 144 mesiacov pri 4 % je zhruba 30 600 € mesačne, 368 tisíc ročne, 913 tisíc na úrokoch. Tri volebné obdobia. To je „celý účet“, ktorý v texte sľubuješ, ale nevyčísľuješ.
Rozpis odhadu 8,15 mil. €. 5,34 + 3,5 = 8,84 mil.; odhad teda počíta s približne 0,69 mil. € splátok starších úverov v roku 2026. Napíš to jednou vetou. Pri bežných príjmoch 29,1 mil. € (profil 2025) je to asi 28 % a ~425 € na obyvateľa — stále pod limitom, preto argumentuj splátkami, nie blízkosťou k limitu. Pozor: 0,69 mil. splátok nesedí s dlhovou službou ~4,0 mil. € za rok 2025 — overiť v rozpočte, čo sa do nej počíta.

Čo by som zmenil v rámovaní

Text sa pýta „koľko dlhu“. Dáta hovoria, že silnejšie otázky sú „koľko platíme na splátkach“ a „prečo neplatíme faktúry načas“. Dlh je priemerný a dva roky klesá. Splátky sú najvyššie na Záhorí a bežné hospodárenie ich nepokryje. A jediní na Záhorí máme faktúry po splatnosti — štvrtý rok viac. Keď to takto otočíš, primátor nemôže odpovedať „sme pod priemerom“ ani „splácame“ — lebo práve o splátkach hovoríš.

Jedna vec navyše: spolufinancovanie z Programu Slovensko (1,5 mil.) je pákový efekt — vlastné zdroje môžu priniesť násobne viac z EÚ. Vedenie to použije. Predbehni ich: opýtaj sa, o ktoré projekty ide a či sú už schválené. Ak nie sú, mesto si požičiava na projekty, ktoré ešte nemá.

02b · Šestnásť rokov v číslach · doplnené 27. 9. 2026

Čo primátor prevzal, čo sa podarilo v prvom období a kde sme dnes

Celý profil Senice z INEKO za roky 2010 – 2025 (hospodarenieobci.sk/profil/samosprava/504203/<rok>/1, stiahnuté 27. 9. 2026; strojovo čitateľne v data/hospodarenie-senica-2010-2025.json). Tu sa predchádzajúci primátori menujú — na verejnej podstránke nie, tam sú obdobia pomenované rokmi.

Obdobia a kontext

Obdobie	Primátor	Roky v dátach INEKO	Poznámka
do 2014	Ľubomír Parízek (4 obdobia, od 1998)	2010 – 2014	zvolený 27. 11. 2010
2014 – 2018	Branislav Grimm	2015 – 2018	zvolený 15. 11. 2014 (3 407 : 1 945 hlasov proti Parízkovi)
2018 – dnes	Martin Džačovský	2019 – 2025	zvolený 11. 11. 2018 (2 109 hlasov; Hutta 1 376, Grimm 1 364); sľub 6. 12. 2018; rok 2019 začal v rozpočtovom provizóriu

Rok 2018 je posledný celý rok Grimma = stav, v ktorom Džačovský mesto preberal. Rok 2022 = koniec 1. obdobia, 2025 = posledný uzavretý rok 2. obdobia. Zdroje: senica.sk (výsledky 2010, 2014), teraz.sk (2014, 2018), nazahori.sk (ustanovujúce MsZ 6. 12. 2018).

Dátový rad 2010 – 2025

Rok	Skóre	Dlh €	€/obyv	Dlh % BP	Dlhová služba %	Bilancia BÚ %	Základná bil. %	Záväzky po lehote €	%	60+ dní €	Bežné príjmy €	Bežné výdavky €	Obyv.
2010	4,0	–	265	47,5	8,9	−3,0	−26,2	–	–	0	11 515 767	11 866 145	20 742
2011	3,7	–	263	47,2	10,1	3,5	−3,2	–	–	0	12 175 973	11 749 204	20 726
2012	3,7	4 998 309	241	41,0	7,7	6,6	3,6	876 910	7,2	198 974	13 476 827	12 588 939	20 726
2013	3,6	4 911 034	242	36,4	6,7	0,0	3,2	622 017	4,6	223 338	13 479 267	13 476 202	20 330
2014	3,4	4 554 976	224	33,8	17,1	1,9*	14,5	756 142	5,6	366 614	13 491 938	13 229 335	20 318
2015	3,5	4 344 540	213*	30,1	7,6	8,7*	1,1	830 878	6,2	349 677	14 916 377	13 622 804	20 352
2016	3,8	3 880 788	184	25,1	6,8	12,3	12,8	723 203	4,8	193 979	15 502 384	13 590 369	20 380
2017	4,0	3 744 887	184*	23,4	10,0	8,1	–	577 158	3,7	93 272	16 414 630	15 081 976	20 402
2018	4,2	3 977 919	182	23,4	4,1	7,9*	−0,1	393 511	2,4	27 879	17 543 673	16 166 025	20 342
2019	4,5	3 581 567	176	20,4	8,8	9,4*	5,2	379 635	2,2	–	19 313 415	17 505 172	20 324
2020	4,7	4 604 071	227	23,8	7,7	11,1*	1,5	258 659	1,3	–	20 070 963	17 850 490	20 289
2021	5,0	3 268 863	162	16,3	14,2	12,6*	12,7	206 264	1,0	–	21 478 513	18 765 704	20 198
2022	5,0	3 737 721	190	17,4	8,9	7,8*	−1,0	195 095	0,9	0	23 285 840	21 464 854	19 620
2023	4,7	7 909 600	407	34,0	8,0	6,2	−17,0	263 703	1,1	0	26 967 957	25 296 185	19 430
2024	4,7	6 338 855	329	23,5	10,1	7,0	1,4	492 611	1,8	0	27 334 506	25 415 320	19 280
2025	4,7	5 335 998	279	19,5	13,7	5,8	0,2	837 492	3,1	0	29 125 327	27 427 255	19 137

* dopočet (dlh / obyvatelia, resp. (P − V) / P). Pomlčka = profil nezobrazuje. Pri roku 2015 profil ukázal bilanciu BÚ 5,6 %, dopočet dáva 8,7 % — overiť. Kapitálový rozpočet profil zobrazuje až od 2023: 2023 príjmy 1,69 / výdavky 8,23 mil. €; 2024 1,80 / 3,30; 2025 2,89 / 4,52. Pre 2019 – 2022 doplniť zo záverečných účtov. Priemer slovenských miest 2025 (stĺpec „priemer miest“ v profile): dlh 21,4 % BP, 309 €/obyv, dlhová služba 3,8 %, bilancia BÚ 5,2 %, základná bilancia −1,9 %, záväzky po lehote 0,2 %. Výstupy INEKO uvádzajú zadlženie miest 20,1 % — iná metodika priemeru.

Zložky skóre (0 – 6)

Rok	Celkový dlh	Dlhová služba	Bilancia BÚ	Záväzky po lehote	60+ dní
2010	3,6	4,9	1,4	6,0	6,0
2011	3,6	5,0	2,2	–	6,0
2012	3,9	5,0	2,6	4,6	3,9
2013	4,2	5,2	2,0	5,1	1,3
2014	4,3	3,9	2,4	4,9	0,3
2015	4,5	4,8	2,7	4,8	0,7
2016	4,7	5,2	4,5	5,0	1,7
2017	4,8	4,8	3,6	5,3	2,4
2018	4,8	4,8	3,6	5,5	2,8
2019	5,0	4,9	3,8	5,4	3,9
2020	4,8	4,9	3,9	5,6	5,0
2021	5,2	4,7	4,2	5,7	5,7
2022	5,1	4,8	4,0	5,8	6,0
2023	4,3	5,0	3,2	5,8	6,0
2024	4,8	4,8	3,4	5,6	6,0
2025	5,0	4,4	3,2	5,4	6,0

Profil /2018 (hlavná stránka) ukázal zložky 3,7 / 5,3 / 2,2, profil /2018/1 3,6 / 5,5 / 2,8 — používa sa /1; pri zverejnení overiť screenshotom. Prvá verzia podstránky (23. 9.) mala pre 2018 hodnoty 4,8 / 4,9 / 3,7 / 5,3 / 2,2 a pre 2025 službu 4,7, bilanciu 3,3 a záväzky 5,6.

Porovnanie období

Ukazovateľ	2010 (Parízek)	2014 (koniec Parízka)	2018 (koniec Grimma = preberanie)	2022 (koniec 1. obd.)	2025 (2. obd.)	Trend 2. obd.
Skóre INEKO	4,0	3,4	4,2	5,0	4,7	↓
Dlh % bežných príjmov	47,5	33,8	23,4	17,4	19,5 (max 34,0 v 2023)	↑ potom ↓
Dlh na obyvateľa €	265	224	182	190	279 (max 407 v 2023)	↑
Dlhová služba %	8,9	17,1	4,1	8,9	13,7	↑↑
Bilancia bežného účtu %	−3,0	1,9	7,9	7,8	5,8	↓
Základná bilancia %	−26,2	14,5	−0,1	−1,0	0,2 (min −17,0 v 2023)	kolíše
Záväzky po lehote €	–	756 tis.	394 tis.	195 tis.	837 tis.	↑↑
Záväzky 60+ dní €	0	367 tis.	28 tis.	0	0	=
Bežné príjmy mil. €	11,5	13,5	17,5	23,3	29,1	↑
Obyvatelia	20 742	20 318	20 342	19 620	19 137	↓

V akom stave preberal Džačovský mesto (koniec 2018)

Dlh: 3,98 mil. €, 23,4 % bežných príjmov, 182 € na obyvateľa. Predchodcovia (Parízek, potom Grimm) osem rokov oddlžovali: zo 47,5 % (2010) na 23,4 % (2018), z 265 na 182 € na obyvateľa. Dlh, ktorý Džačovský zdedil, bol najnižší za celé sledované obdobie v pomere k príjmom aj na hlavu (s výnimkou rokov 2019 a 2021, ktoré ho ešte stlačili).
Skóre 4,2 („dobré“) — po dne 3,4 v roku 2014 stúpalo štyri roky za sebou.
Slabé miesta, ktoré zdedil: základná bilancia −0,1 % (mesto v roku 2018 investovalo presne toľko, koľko vytvorilo), záväzky po lehote 394 tis. € (2,4 %) a 28 tis. € po 60 dňoch — zvyšok problému z rokov 2012 – 2015, keď mesto malo 620 – 880 tis. € po lehote a 200 – 370 tis. € viac než 60 dní po splatnosti. Práve zložka „60+ dní“ ťahala skóre dole v rokoch 2013 – 2017 (0,3 – 2,8 bodu).
Rozpočtové provizórium na začiatku 2019 (rozpočet nebol schválený).

Jednou vetou: prevzal mesto s nízkym dlhom, rastúcim skóre a s dobiehajúcimi neuhradenými faktúrami.

Prvé obdobie 2019 – 2022: zlepšenie, časť z neho je konjunktúra

Skóre 4,2 → 4,5 → 4,7 → 5,0 → 5,0. 41. miesto zo 141 (2022).
Záväzky po 60 dňoch vyčistené na 0 (2022), záväzky po lehote klesli na 195 tis. € (0,9 %). To je skutočný a merateľný výsledok prvého obdobia.
Bežná bilancia 7,9 % → 9,4 → 11,1 → 12,6 % (2021) → 7,8 %. Rok 2021 je najlepší v celom rade — ale sú to covidové roky s nízkymi kapitálovými výdavkami (základná bilancia 2021 +12,7 %, t. j. mesto takmer neinvestovalo). Overiť kapitálové výdavky 2020 – 2021 zo záverečných účtov, kým sa to bude tvrdiť verejne.
Dlh kolísal (3,58 → 4,60 → 3,27 → 3,74 mil. €), na konci obdobia 17,4 % BP — nižší než zdedený.

Druhé obdobie 2023 – 2025: investičná vlna na úver, skóre stojí

2023 je zlomový rok. Kapitálové výdavky 8,23 mil. €, základná bilancia −17,0 % (−251 € na obyvateľa), dlh 7,91 mil. € = 34,0 % BP = 407 € na obyvateľa — najvyšší dlh na obyvateľa za celých 16 rokov (2010: 265 €). Skóre kleslo z 5,0 na 4,7 a odvtedy stojí.
Dlh potom klesá: 7,91 → 6,34 → 5,34 mil. € (2025). Toto pôvodný post nevidí — hovorí „3,74 → 5,34, nárast“, a vedenie odpovie „dva roky splácame“. Pravdivé sú obe vety; správne rámovanie je investičný cyklus na dlh, ktorý teraz mesto rýchlo spláca.
Dlhová služba 13,7 % bežných príjmov (2025), priemer miest 3,8 % — 3,6-násobok. V absolútnych číslach ~4,0 mil. € ročne. Bežná bilancia 5,8 % (~1,7 mil. €) ju nepokryje: mesto zo svojho bežného hospodárenia nesplatí ani splátky úverov, rozdiel kryje z kapitálových príjmov (2,9 mil. €, predaje majetku a granty), z rezervného fondu alebo novým úverom. Preto nový úver 3,5 mil. € na rok 2026. ⚠ Overiť: dlhová služba 4,0 mil. € pri poklese dlhu len o 1,0 mil. € znamená, že v roku 2025 mesto zároveň čerpalo ~3 mil. € nových úverov, alebo že INEKO počíta aj splátky krátkodobých/preklenovacích úverov. Rovnaký vzor v roku 2021 (14,2 %). Zistiť zo záverečného účtu 2025.
Záväzky po lehote splatnosti rastú štyri roky za sebou: 195 → 264 → 493 → 837 tis. € (0,9 → 1,1 → 1,8 → 3,1 %). Priemer miest 0,2 %; šesť susedných miest 0 €. Absolútne najvyššia hodnota od roku 2012. Zložka skóre klesla 5,8 → 5,4. Toto je najsilnejší a najmenej spochybniteľný bod — nie výška dlhu, ale to, že mesto neplatí faktúry načas a vracia sa k stavu z rokov 2013 – 2015. Pred publikovaním overiť v záverečnom účte 2025, čo záväzky tvoria.
Bežná bilancia od roku 2021 klesá: 12,6 → 7,8 → 6,2 → 7,0 → 5,8 % — najnižšia od 2018, hoci bežné príjmy vzrástli o 66 % (17,5 → 29,1 mil. €). Bežné výdavky rástli rýchlejšie (+70 %). Zložka „bilancia bežného účtu“ 4,2 → 3,2.
Štyri z piatich zložiek skóre sú v roku 2025 horšie než v roku 2022 (dlh 5,1 → 5,0, dlhová služba 4,8 → 4,4, bilancia 4,0 → 3,2, záväzky 5,8 → 5,4); jediná nezhoršená je „60+ dní“ (6,0).
Obyvatelia: 20 342 (2018) → 19 137 (2025), −5,9 %; od 2010 −7,7 %. Dlh na obyvateľa preto rastie rýchlejšie než dlh.

Čo z toho je argument a čo nie

Drží a je overiteľné: (1) prvé obdobie zlepšenie 4,2 → 5,0, druhé stagnácia 4,7 tri roky, 4 z 5 zložiek horšie než 2022; (2) záväzky po lehote 837 tis. €, štyri roky rastú, 15-násobok priemeru miest, susedia 0; (3) dlhová služba 13,7 %, 3,6-násobok priemeru, bežné hospodárenie ju nepokrýva, nový úver; (4) dlh na obyvateľa 407 € v roku 2023 — najvyšší za 16 rokov; dnes 279 €, viac než zdedených 182 €; (5) bežná bilancia klesá od 2021 napriek rastu príjmov o dve tretiny.

Nedrží alebo je zraniteľné: „dlh rastie“ (od 2023 dva roky klesá); „najmenšia rezerva na Záhorí“ (zámena ukazovateľov, bežná bilancia 5,8 % je nad priemerom); „Senica je zadĺžená“ (19,5 % je pod priemerom 21,4 % a tretina limitu); „prvé obdobie bolo lepšie hospodárenie“ bez dodatku o rokoch 2020 – 2021 s minimálnymi investíciami; porovnanie „pred Džačovským“ nemôže ignorovať, že Parízek/Grimm oddlžovali zo 47,5 %, ale mali roky zlé platenie faktúr (2012 – 2015). Férový výrok: zdedil nízky dlh a dobiehajúce faktúry; dlh zdvihol, faktúry najprv vyčistil a teraz sa vracajú.

03 · Overenie tvrdení

Čo z postu sedí a čo nie

Tvrdenie	Stav	Zdroj a poznámka
INEKO 2018: 4,2 bodu	Overené	Profil Senice 2018 (`/2018/1`): 4,2 („dobré“). Zložky: dlh 4,8 · dlhová služba 4,8 · bilancia 3,6 · záväzky po lehote 5,5 · 60+ dní 2,8. Hlavná stránka profilu `/2018` ukázala 3,7 / 5,3 / 2,2 — rozpor, overiť screenshotom.
INEKO 2022: 5,0 bodu, 41. miesto	Overené	Profil 2022: 5,0 („výborné“). Poradie: Zahori.sk, 16. 1. 2024.
INEKO 2025: 4,7 bodu	Overené	Profil 2025: 4,7 („dobré“). Zložky (stiahnuté 27. 9.): dlh 5,0 · dlhová služba 4,4 · bilancia 3,2 · záväzky 5,4 · 60+ dní 6,0. Prvá verzia (23. 9.) mala 4,7 / 3,3 / 5,6 — overiť screenshotom.
90. miesto zo 141 (2025)	Neoverené	Profil poradie nezobrazuje, rebríček sa nepodarilo načítať. Doložiť screenshotom (hospodarenieobci.sk → Prehľad → Finančné zdravie 2025, filter mestá).
Dlh 3,74 mil. € (2022)	Overené	Profil 2022: 3 737 721 €, 190 €/obyv., 17,4 % bežných príjmov.
Dlh 5,34 mil. € (2025)	Overené	Profil 2025: 5 335 998 €, 279 €/obyv., 19,5 % bežných príjmov.
„V roku 2026 mesto schválilo úver 3,5 mil. €“	Nepresné	Uznesenie č. 626, 21. zasadnutie MsZ, 18. 11. 2025.
Rozdelenie úveru 1,5 + 0,2 + 0,1 + 0,2 + 1,5 mil.	Overené	Vyjadrenie vedúcej finančného oddelenia v zápisnici; VÚB, termínovaný úver, 144 mesiacov.
Odhad dlhu 8,15 mil. € na konci 2026	Vlastný výpočet	5,34 + 3,5 − ~0,69 mil. € splátok; ~28 % bežných príjmov 2025 (29,1 mil. €, profil) a ~425 € na obyvateľa. Prvá verzia počítala s dopočtom príjmov 27,4 mil. a uvádzala ~30 %. Overiť splátky v rozpočte 2026 (finančné operácie) — nesedia s dlhovou službou ~4,0 mil. € za 2025.
Havarijný stav cesty pri Vaillante a ArcelorMittale, spojnica za Mlynmi, obchvaty	Neoverené	V poste bez zdroja. Pripraviť odkaz na uznesenie, projektovú dokumentáciu alebo vyjadrenie kraja.
Záväzky po lehote splatnosti 837 492 € (doplnené)	Overiť	INEKO, profil 2025. Rastú štyri roky (195 → 264 → 493 → 837 tis.). Overiť v záverečnom účte 2025, čo ich tvorí a či nejde len o stav k 31. 12.
„Z bežných príjmov zostáva 0,2 %, tri eurá na obyvateľa; najmenšia rezerva na Záhorí“ (prvá verzia podkladu aj podstránky, 23. 9.)	Vlastná chyba, opravená 27. 9.	Zmiešané dva ukazovatele INEKO: 0,2 % je základná bilancia Senice (po investíciách), susedom sa priradila bilancia bežného účtu (pred investíciami). Správne: bilancia BÚ Senica 5,8 % (priemer miest 5,2; Skalica 5,7, Malacky 8,8, Holíč 5,2, Myjava 4,9, Gbely 8,3, Stupava 6,6); základná bilancia Senica 0,2 % (priemer −1,9; Skalica −6,2, Holíč −12,8). „2022: 5,7 %“ v hero bola Skalica 2025, Senica 2022 = −1,0 %. Posolstvo o rezerve stiahnuté, nahradené splátkami a faktúrami.
Dlhová služba 13,7 % ≈ 4,0 mil. € a jej krytie	Overiť	Záverečný účet 2025: štruktúra dlhovej služby; či mesto v 2025 čerpalo nové úvery (pokles dlhu len o 1,0 mil. pri 4,0 mil. splátok). Rovnaký vzor 2021 (14,2 %).
Roky 2020 – 2021 s minimálnymi investíciami	Overiť	Záverečné účty 2019 – 2022: kapitálové príjmy a výdavky (profil ich nezobrazuje). Kľúčové pre výklad „prvé obdobie bolo lepšie“.
Zložky skóre 2018: `/2018` vs `/2018/1`	Overiť	3,7 / 5,3 / 2,2 vs 3,6 / 5,5 / 2,8 (bilancia, záväzky, 60+). Používa sa `/1`. Screenshot pri zverejnení.
Bilancia bežného účtu 2015: 5,6 % vs 8,7 %	Overiť	Profil ukázal 5,6 %, dopočet (P − V) / P dáva 8,7 %. V dátach je dopočet.
Dlh 2010 – 2011 v eurách	Vlastný výpočet	Profil ukazuje len % a €/obyv; 47,5 % × 11,5 mil. ≈ 5,5 mil. €. Na podstránke pomlčka.

04 · Podklad k otázkam

Otázky pre vedenie mesta — na debaty, interpelácie a videá

Na verejnej podstránke je z nich šesť. Tu sú všetky, zoskupené podľa témy.

Bežný účet a splátky

Prečo bilancia bežného účtu klesá od roku 2021 (12,6 % → 5,8 %), keď bežné príjmy vzrástli zo 17,5 na 29,1 mil. €?
Z čoho mesto v roku 2025 zaplatilo ~4 milióny eur splátok, keď bežné hospodárenie vytvorilo 1,7 milióna?
Koľko nových úverov mesto čerpalo v rokoch 2023 – 2025 a aké sú ich splátkové kalendáre do roku 2037?
Ktoré bežné výdavky rástli najrýchlejšie od roku 2022 a čo z toho bolo rozhodnutím mesta, nie štátu?
Má mesto fond obnovy majetku (cesty, budovy)? Koľko doň ročne odkladá?

Záväzky po lehote splatnosti

Čo tvorí 837 492 € záväzkov po lehote splatnosti k 31. 12. 2025 a prečo rastú štyri roky za sebou (195 → 264 → 493 → 837 tis.)? Komu mesto dlhuje a ako dlho?
Prečo je Senica jediné mesto na Záhorí s takýmito záväzkami?
Aký je stav dnes?

Úver 3,5 mil. € a celý účet

Aká je úroková sadzba a ročná splátka? Koľko zaplatí mesto na úrokoch za 12 rokov?
Ktoré projekty z Programu Slovensko sa spolufinancujú z 1,5 mil. €? Sú schválené, alebo len podané?
Ktoré ulice sa opravia z 1,5 mil. € na komunikácie a podľa akého kritéria boli vybrané?
Aký bude dlh mesta k 31. 12. 2026 v eurách, v % bežných príjmov a na obyvateľa po vyčerpaní úveru 3,5 mil. €?

Budúce dopravné stavby

Cesta okolo Vaillantu a ArcelorMittalu: odhad nákladov, investor a z čoho sa zaplatí?
Spojnica od kruhového objazdu pri Vinohradoch za Mlynmi: investor mesto, alebo kraj? Ak mesto — ďalší úver?
Malý a veľký obchvat a výkupy pozemkov: aký celkový záväzok mestu vznikne a v ktorých rokoch?
Ako to ovplyvní miestne dane a poplatky v rokoch 2027 – 2030?

05 · Pôvodné zadanie

Text postu, ako prišiel

Zobraziť pôvodný text bez úprav

Ilúzie alebo realita? Aké vysvedčenie má primátor Džačovský za hospodárenie v meste Senica? Krásne zajtrajšky vidíme na Facebooku vedenia mesta na dennej báze. Pozrime sa aj na výsledky, ktoré už možno zmerať. Finančné zdravie Senice podľa INEKO dosiahlo v roku 2018 skóre 4,2 bodu zo 6. Na konci prvého obdobia Martina Džačovského, v roku 2022, to bolo 5,0 bodu. Za rok 2025 skóre kleslo na 4,7 bodu a Senica skončila 90. zo 141 miest. Prvé obdobie teda prinieslo zlepšenie. V druhom sa výsledok zhoršil. Dlh mesta predstavoval na konci roka 2022 približne 3,74 milióna eur, na konci roka 2025 už 5,34 milióna eur. To je nárast o 1,6 milióna eur. V roku 2026 mesto schválilo nový investičný úverový rámec 3,5 milióna eur. Podľa vysvetlenia na mestskom zastupiteľstve má ísť približne 1,5 milióna na rekonštrukciu miestnych komunikácií, 200-tisíc na výkup pozemkov, 100-tisíc na projektovú dokumentáciu, 200-tisíc na odpadové hospodárstvo a 1,5 milióna na spolufinancovanie projektov z Programu Slovensko. Celý úver teda nie je určený na cesty. Starostlivosť o cesty a ďalší základný majetok mesta musí mať pevné miesto v hospodárení každý rok. Ak si mesto na rozsiahle opravy ciest berie úver, treba sa pýtať, prečo na ne nedokáže vytvoriť dostatočný priestor z pravidelných príjmov a aký účet za dnešné opravy zaplatí v budúcnosti. Keď vedenie mesta oznamuje, čo všetko buduje, malo by rovnako otvorene hovoriť aj o cene, úrokoch a splátkach. Ak by mesto do konca roka vyčerpalo celý nový úver a staršie bankové úvery splácalo podľa rozpočtu, náš pracovný výpočet ukazuje dlh započítavaný do zákonného ukazovateľa približne 8,15 milióna eur. Je to odhad, nie potvrdený stav za rok 2026. Pred Senicou pritom stoja ďalšie náročné dopravné investície: komunikácia okolo Vaillantu a ArcelorMittalu, ktorá je v havarijnom stave; plánovaná spojnica od kruhového objazdu pri Vinohradoch za Mlynmi; malý a veľký obchvat; aj potrebné výkupy pozemkov. Pri spojnici za Mlynmi treba navyše jasne povedať, kto má byť jej investorom a či na ňu mesto plánuje ďalší úver. Ak už primátor nepočíta s tým, že ju vybuduje kraj, občania potrebujú vedieť, čo to bude stáť Senicu. Koľko budú tieto stavby stáť, kto ich zaplatí a aké splátky zostanú mestu v ďalších rokoch? Aké je aktuálne zadĺženie a aké zadĺženie vyplýva z aktuálnych a olánovaných investícií? Ako to ovplyvní už dnes vysoké poplatky a dane? Investovať treba. Občania však majú právo vidieť spolu s každým novým projektom aj celý účet. Zdroje k finančným údajom: INEKO – Hospodárenie obcí (profil Senice), rozpočet mesta na roky 2026–2028 a zápisnica z 21. zasadnutia MsZ: https://www.hospodarenieobci.sk/profil/samosprava/504203 https://senica.sk/.../rozpocet-a-programovy-rozpocet-mesta https://senica.sk/data/esam/memorandum/f9687-1.pdf

06 · História

Ako podklad vznikal

23. 9. 2026 · zadanie 1Analyzovať text postu a spracovať ako interaktívny artefakt. Prvá verzia: grafy INEKO a dlhu, rozdelenie úveru, kalkulačka splátok, overenie tvrdení. Zistená chyba v roku schválenia úveru (2025, nie 2026).
23. 9. 2026 · zadanie 2Doplniť chýbajúce údaje, porovnať susedov, zachovať zadanie aj históriu, spísať ako feedback autorovi postu a na začiatok dať executive summary pre Facebook a videá. Doplnené z profilov INEKO: skóre 2018 a zložky, dlh 2022 a 2025, základná bilancia, záväzky po lehote, sedem záhorských miest za 2025.
23. 9. 2026 · zadanie 3Preniesť do repozitárov. Verejná časť (dáta, grafy, susedia, kalkulačka, otázky) ako skrytá podstránka /hospodarenie/ v kristofik-web, v Romanovom hlase a s tokenmi zo /spolocne/. Interná časť (tento podklad) sem.
27. 9. 2026 · zadanie 4Rozšírenie na celý rad INEKO 2010 – 2025 a obdobia pred nástupom súčasného primátora (Parízek do 2014, Grimm 2015 – 2018, Džačovský od 2019); nová sekcia 02b s dátovým radom, zložkami skóre, porovnaním období a analýzou. Oprava vlastnej chyby: v predchádzajúcej verzii boli zmiešané dva ukazovatele INEKO (základná bilancia Senice vs. bilancia bežného účtu susedov) — posolstvo „najmenšia rezerva“ stiahnuté, nahradené splátkami (13,7 % vs 3,8 %) a faktúrami (837 tis., štyri roky rastu). Podstránka /hospodarenie/ v kristofik-web dostala nový hero, sekciu „V akom stave mesto prevzal“, grafy 16 rokov a nové otázky.